Вообще ниочем.
Выход на пляж потенциально опасен, прогулка на теплоходе по каналам питера потенциально опасна, ну и т.д. просто нужно было отчитаться о проведенной работе, вот и родили очередное постановление, о котоом забудут через 2 есяца, поому что нужно будет готовить постановление о всходах озимых или пении птиц.